Il quesito (del Consiglio dell’Ordine degli avvocati di Pesaro) concerne la compatibilità tra l’iscrizione nell’albo speciale e l’esercizio delle funzioni di comandante la polizia municipale di un Consorzio tra Comuni, nonché la possibilità per tale avvocato di esercitare nell’interesse di uno dei Comuni consorziati.

Ago 06, 2012 0 Comment By admin

Dopo ampia discussione la Commissione fa propria la proposta del relatore, ed adotta il seguente parere:
– l’Avvocato, iscritto nell’Albo speciale quale Responsabile dell’Ufficio legale del Consorzio, non può essere contemporaneamente Comandante della Polizia municipale del Consorzio: l’iscrizione nell’Albo speciale presuppone, infatti, una posizione di assoluta autonomia, che verrebbe meno ove, pur in base ad altro incarico, l’Avvocato risultasse sottoposto a vincoli gerarchici e comunque direttivi da parte degli organi amministrativi del Consorzio. E’, poi, da escludere che lo stesso Avvocato possa svolgere attività professionale nell’interesse di uno dei Comuni consorziati, trattandosi di entità distinta dal Consorzio per conto e nell’interesse del quale soltanto può svolgere attività professionale in quanto iscritto nell’Albo speciale.

Consiglio Nazionale Forense (rel. Lubrano), parere del 24 ottobre 2003, n. 179

Classificazione

- Decisione: Consiglio Nazionale Forense, parere n. 179 del 24 Ottobre 2003
- Consiglio territoriale: COA Pesaro, delibera (quesito)

Prassi: pareri CNF

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Il COA di Siracusa formula quesito chiedendo se, ai fini dell’individuazione dei “soggetti, livelli e materie” in materia di contrattazione collettiva integrativa degli ordini territoriali ed in particolare, riguardo alla “individuazione delle famiglie professionali e delle relative competenze professionali” di cui al comma 6 lett. z) dell’art. 7 del CCNL delle Funzioni Centrali sottoscritto il 9 maggio 2022, come richiamato dall’art. 18 del medesimo CCNL applicabile al personale dei Consigli dell’Ordine degli Avvocati, questi ultimi devono essere considerati quali soggetti titolari della “contrattazione integrativa di sede unica” e come tali possono procedere alla autonoma elaborazione dell’accordo integrativo ai sensi dell’articolo 7 comma 6, lett. z) del CCNL, ovvero se debbano considerarsi quali “sedi territoriali” con l’effetto che la materia della contrattazione integrativa relativa alla “individuazione delle famiglie professionali e delle relative competenze professionali” deve essere demandata al CNF.

Il COA di Torino pone il seguente quesito: “Se sia possibile, in sede di accordo contrattuale (2233 c.c.) e/o di partecipazione ad un bando pubblico, operare una riduzione degli esposti forfettari a importo inferiore al 15% in considerazione del fatto che la primigenia stesura del DM 55/2014 prevedeva all’articolo 2 “una somma per rimborso spese forfettarie di regola nella misura del 15 per cento del compenso totale per la prestazione”, mentre il medesimo articolo (a seguito della modifica apportata dal d.m. n. 147/2022) oggi statuisce per converso “una somma per rimborso spese forfettarie nella misura del 15 per cento del compenso totale per la prestazione”, sintagma che sembrerebbe escludere la possibilità di una riduzione. L’esigenza è determinata dal comprendere se, l’eventuale riduzione, possa compensare una violazione della disciplina sull’equo compenso di cui alla legge n. 49/2023 in combinato disposto con l’art. 13, comma 10, della legge n. 247/2012 e la recente introduzione, nel codice deontologico forense del 2014, dell’articolo 25-bis (violazioni delle disposizioni in materia di equo compenso). Il tutto anche alla luce delle recenti sentenze del TAR Veneto n. 632/2024 e del TAR Lazio n. 8580/2024.