Il COA Palermo chiede di sapere se l’art. 15 della legge n. 183/11 – recante innovazioni in materia di rilascio di certificati da parte della Pubblica Amministrazione e regime della loro producibilità nei rapporti interprivati – si applichi anche ai Consigli dell’Ordine degli Avvocati.

Ott 18, 2012 0 Comment By admin

L’art. 15, nel modificare numerose disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, ha disposto – in particolare – che le certificazioni rilasciate dalle pubbliche amministrazioni sono producibili esclusivamente nei rapporti tra privati, mentre nei rapporti tra questi ultimi e “gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi i certificati e gli atti di notorietà sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli artt. 46 e 47” dello stesso D.P.R. n. 445/2000, disponendo altresì che i certificati rilasciati dalla P.A. rechino apposita dicitura volta ad escluderne la producibilità nei rapporti con la P.A.
Ritiene la Commissione che la norma, nella sua chiarezza, si applica evidentemente anche ai Consigli dell’Ordine degli Avvocati.

Consiglio Nazionale Forense (rel. Piacci), parere del 24 maggio 2012, n. 32

Quesito n. 147

Classificazione

- Decisione: Consiglio Nazionale Forense, parere n. 32 del 24 Maggio 2012
- Consiglio territoriale: COA Palermo, delibera (quesito)

Prassi: pareri CNF

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Il COA di Siracusa formula quesito chiedendo se, ai fini dell’individuazione dei “soggetti, livelli e materie” in materia di contrattazione collettiva integrativa degli ordini territoriali ed in particolare, riguardo alla “individuazione delle famiglie professionali e delle relative competenze professionali” di cui al comma 6 lett. z) dell’art. 7 del CCNL delle Funzioni Centrali sottoscritto il 9 maggio 2022, come richiamato dall’art. 18 del medesimo CCNL applicabile al personale dei Consigli dell’Ordine degli Avvocati, questi ultimi devono essere considerati quali soggetti titolari della “contrattazione integrativa di sede unica” e come tali possono procedere alla autonoma elaborazione dell’accordo integrativo ai sensi dell’articolo 7 comma 6, lett. z) del CCNL, ovvero se debbano considerarsi quali “sedi territoriali” con l’effetto che la materia della contrattazione integrativa relativa alla “individuazione delle famiglie professionali e delle relative competenze professionali” deve essere demandata al CNF.

Il COA di Torino pone il seguente quesito: “Se sia possibile, in sede di accordo contrattuale (2233 c.c.) e/o di partecipazione ad un bando pubblico, operare una riduzione degli esposti forfettari a importo inferiore al 15% in considerazione del fatto che la primigenia stesura del DM 55/2014 prevedeva all’articolo 2 “una somma per rimborso spese forfettarie di regola nella misura del 15 per cento del compenso totale per la prestazione”, mentre il medesimo articolo (a seguito della modifica apportata dal d.m. n. 147/2022) oggi statuisce per converso “una somma per rimborso spese forfettarie nella misura del 15 per cento del compenso totale per la prestazione”, sintagma che sembrerebbe escludere la possibilità di una riduzione. L’esigenza è determinata dal comprendere se, l’eventuale riduzione, possa compensare una violazione della disciplina sull’equo compenso di cui alla legge n. 49/2023 in combinato disposto con l’art. 13, comma 10, della legge n. 247/2012 e la recente introduzione, nel codice deontologico forense del 2014, dell’articolo 25-bis (violazioni delle disposizioni in materia di equo compenso). Il tutto anche alla luce delle recenti sentenze del TAR Veneto n. 632/2024 e del TAR Lazio n. 8580/2024.